Forskning och Innovation

Avslutat projekt

Benämning

Utveckling och praktisk applicering av metoder för utvärdering av trygghet på huvudgator

Utförare

SWECO VBB

Beskrivning

Problembeskrivning
Trygghet och tillgänglighet har kommit alltmer i fokus. I handboken TRAST finns beskrivet hur vi kan öka tryggheten och förbättra tillgängligheten för alla trafikslag. Kunskapen om de förbättringar som föreslås verkligen leder i rätt riktning är dock bristfällig. Efter ombyggnation utvärderas väldigt sällan området, platsen eller sträckan för att fastställa om tillgängligheten och tryggheten verkligen har förbättrats för de oskyddade trafikanterna. I stadsmiljö vid huvudgator är förutsättningarna extra komplexa. Där saknas metoder och verktyg för att utföra utvärderingar. Värdefull kunskap om lösningar som stärker människors upplevelse av trygghet och tillgänglighet går därmed förlorad. Detta beror främst på att det inte finns någon praktiskt tillämpbar metod för hur vi ska mäta tillgänglighet och trygghet. Därför finns det ett behov av att komplettera TRAST med både goda exempel på utvärderingar som gjorts och kunskap om vilka metoder som är användbara.

Trygghet för alla trafikanter är en förutsättning för att en gata ska vara tillgänglig. Det gäller också huvudgator, där det är extra svårt eftersom en huvudgata tidigare haft en betydande biltrafikfunktion. Då gällde planskildhet på gata av högre dignitet, men nu är det ofta så att gående och cyklister måste korsa en huvudgata, många gånger också barn. Ofta förväxlas begreppen trygghet och trafiksäkerhet. Trygghet framstår som den subjektiva upplevelsen av att känna sig säker i gatumiljön och kräver en tvärvetenskaplig ansats för att utreda vilka faktorer som ligger till grund för att människor ska känna sig "trygga" eller varför de känner sig "otrygga". Krav på trygghet skiljer sig betydligt för olika trafikanter och trafikantgrupper, samt påverkas kraftigt av tid på dygnet och årstid. Svårigheten med uppskattning av trygghet ligger bland annat i att definiera och mäta den subjektiva känslan av trygghet eller otrygghet. Trafiksäkerhet, tillgänglighet och krav på god trafikmiljö är idag några av delmålen för att Vägverket ska kunna säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Dessutom har utvecklingen lett till att det komplexa trygghetsområdet identifierats som behövligt forskningsämne där Vägverkets virituella tjänster i form av FUD-centra kan vara en passande struktur för att nå ut tvärvetenskapligt.

Projektet består av tre olika etapper där etapp ett genomfördes under våren 2005 och som syftade till att sammanställa kunskap och skapa metodiken. I etapp två, skall metoden tillämpas och utvärderas för att sedan möjliggöra, i etapp tre, en före-och-efter jämförelse i koppling till Hornsgatanombyggnaden. Ytterligare en huvudgata kan tänkas prövas enligt metoden, exempevis Täbyvägen, för att både en större och mindre huvudgata ska representeras. Den samlade kunskapen och resultaten från etapperna kan komma att inarbetas i det nya planeringsrådet TRAST och utformningsrådet VGU och har därför intresse för både Vägverket och Sveriges kommuner och landsting.

Den första etappen (diarienr AL90 B 2004:20794) av detta projekt visade att det finns stort behov av att öka och sprida kunskapen om och finna lämpliga planeringsverktyg och mätmetoder, framförallt för trygghetsområdet. Intresset för och kunskapen om tillgänglighet är på en god nivå, där man inom många kommuner arbetar med att kartlägga och utföra förbättringsåtgärder med olika detaljeringsgrad, för att skapa en tillgänglig miljö för alla. Att föra fram trygghetsfrågorna på samma sätt är ännu inte utbrett.
Konkreta exempel på metoder som har använts för att mäta trygghet, den upplevda och den faktiska, skulle stärka innehållet i handboken TRAST. Intervjuer med sakkunniga i etapp 1 visade att planerare som är intresserade av och vill arbeta med trygghetsfrågor i planeringen upplever att det saknas planeringsverktyg som kan hantera den komplexitet som är karaktäristiskt för trygghet, framförallt när det gäller upplevelsen av trygghet. Både subjektiva och objektiva aspekter måste göras mätbara.

Syftet
Syftet med del 2 är att ta fram en användbar utvärderingsmetodik som kan tillämpas för att uppskatta upplevelsen av trygghet och dess koppling till tillgänglighet hos fotgängare och cyklister på huvudgator. Resultatet från genomförda mätningar ska jämföras med framtagna standardvärden för att betygsätta trygghets- och tillänglighetsdimensionerna enligt en lättförståelig klassificeringsskala (t.ex. en färgskala som representerar olika nivåer av trygghet eller tillgänglighet).

Metod
Projektmetodiken går ut på att praktiskt tillämpa det förslag till utvärderingsmetodik som presenterades i rapporten ”Metoder för bedömning av trygghet och tillgänglighet för gående och cyklister på huvudgata” . En utveckling av "värderos”-konceptet från TRAST innebär att både kvalitativa och kvantitativa bedömningar sammanförs på ett enkelt sätt. Metoden kommer att prövas och dess validitet och reliabilitet kommer diskuteras. Fokus ligger på att en eller flera befintliga metoder, där utvalda faktorer i förhållande till trygghet eller tillgänglighet uppskattas både objektivt och subjektivt av personer med lämplig kunskap. En metod som kan komma att prövas är trygghetsvandringar. Styrkan i trygghetsvandringar ligger i att både subjektiva (bilarnas hastighet gör mig osäker, dålig belysning gör mig orolig) och konkreta/mätbara (ex hastigheter på bilar, om belysning finns eller inte) aspekter på trygghet uppskattas i samarbete med de människor som använder sig av gatan.

Förväntade resultat
Projektet kommer att leda till nya kunskaper i samband med mätningar som speglar upplevelsen av trygghet och tillgänglighet hos fotgängare och cyklister på huvudgator. Detta är värdefullt att tillföra den uppdaterade versionen av TRAST-handboken.

Projektet kommer också att leda till en mer praktiskt tillämpbar metodik för uppskattning av trygghet och dess koppling till tillgänglighet i enlighet med de nya planeringsråden i TRAST. Därmed förses transportplanerare och beslutsfattare med viktig information från ett fotgängar- och cyklistperspektiv.
Kunskaper från projektets alla moment är värdefulla vid uppdatering av TRAST-handboken. Den nya utvärderingsmetodiken förväntas kunna bli ett standardverktyg för uppskattning av trygghet hos fotgängare och cyklister på huvudgator i samband med TRAST-relaterat arbete. Informationen som erhålls vid tillämpning av metodiken kommer därmed att utgöra en viktig del av underlag för beslutsfattare och transportplanerare. Trygghet för alla trafikanter är också starkt kopplat till de transportpolitiska delmålen, Tillgänglighet transportsystem, Säker trafik och Jämställt transportsystem.

Resultatet av etapp två kommer att visa på styrkor och svagheter hos utvärderingsmetodiken och leda till en tillämpbar metodik som sedan kan användas under etapp tre (efterstudie efter implementering av åtgärder).

Arbetet under projektets alla moment dokumenteras i en rapportserie. Metodiken beskrivs i ett särskilt dokument. Resultat från fallstudier dokumenteras och presenteras i form av seminarier.

Genomförandeperiod

den 1 januari 2006 till den 31 december 2006

Publicerade resultat

Trygghetsmätningar i gatumiljö

Portfölj

Vägnät för hållbar tillväxt